AoEJ: Academy of Education Journal

Vol. 14 No 2 Tahun 2023

1059

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN BANTUAN SOSIAL TUNAI DI KELURAHAN

TALIKURAN UTARA KECAMATAN KAWANGKOAN UTARA MINAHASA

Brain Fransisco Supit

dan Elvis Lumingkewas

1,2

Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Universitas Negeri Manado

Jl. Kampus Unima, Kelurahan Tonsaru, Kecamatan Tondano Selatan 95618

Email: [email protected]

ABSTRAK

Salah satu kebijakan pemerintah Indonesia adalah Bantuan Sosial Tunai. Tujuan dari studi ini

adalah untuk 1) Menganalisis dan mendeskripsikan bagaimana Implementasi kebijakan program

Bantuan Sosial Tunai di Kelurahan Talikuran Utara; 2) Mengetahui dampak yang diberikan kepada

masyarakat dalam pelaksanaan program Bantuan Sosial Tunai di Kelurahan Talikuran Utara,

Kabupaten Minahasa. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif. Lokasi penelitian

adalah Kelurahan Talikuran Utara Kabupaten Minahasa. Peneliti menggunakan purposive

sampling. Hasil penelitian menunjukan bahwa 1) implementasi penyaluran dana peserta Bantuan

Sosial Tunai di Kelurahan Talikuran Utara sudah tepat sasaran. Peserta penerima bantuan diberikan

kemudahan untuk mengambil bantuan secara langsung di pos penyaluran bantuan yakni PT. POS

Indonesia di kecamatan Kawangkoan Utara; 2) Program Bantuan Sosial Tunai ini memberikan

dampak positif dan negatif bagi masyarakat penerima bantuan. Dampak positif adalah bantuan ini

bisa sangat membantu masyarakat penerima bantuan untuk kehidupan sehari-hari, sedangkan

dampak negatif adalah program ini menciptakan budaya ketergantungan dan sifat malas.

Kata Kunci: Implementasi, Kebijakan, Bantuan Sosial Tunai.

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 CC BY-SA International License.

ABSTRACT

This study aimed to 1) analyze how the Cash Social Assistance program implementation, and 2) to

know the Social Cash Assistance program impact to community. Qualitative research method was

used in this study with purposive sampling. The research located in the North Talikuran Village

Administration, North Kawangkoan Sub-District, Minahasa Regency. The study results show that

1) Cash Social Assistance fund distribution to participants in Talikuran Utara is right on target. 2)

The Cash Social Assistance Program has impacts, both positive and negative, to communities. This

fund can really help beneficiary communities in their daily lives (Positive impact), while the

negative impact is that this program creates a culture of reliance and sluggishness.

Keyword: Implementation, Policy, Cash Social Assistance.

PENDAHULUAN

Penyakit virus Corona 2019 (Covid-19) telah ditetapkan sebagai pandemi oleh

WHO dan pemerintah Indonesia, berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 11 Tahun 2020

tentang Penetapan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat, untuk mengetahui bahwa COVID-

19 merupakan kedaruratan kesehatan masyarakat maka hal ini harus diselesaikan (Purba,

2021). Pandemi COVID-19 yang melanda dunia pada awal tahun 2020 telah menjadi

permasalahan nasional, mulai dari permasalahan kesehatan hingga perekonomian dengan

tingginya angka PHK.

AoEJ: Academy of Education Journal

Vol. 14 No 2 Tahun 2023

1060

Tidak dapat dipungkiri bahwa pandemi ini menimbulkan dampak yang begitu besar

bagi setiap negara khususnya di Indonesia. Pandemi COVID-19 tidak hanya berdampak

pada kesehatan, melainkan juga pada kondisi sosial dan ekonomi (Wahidah et al., 2022).

Terutama dalam bidang ekonomi, pandemi ini menyebabkan anjloknya aktivitas

perekonomian domestik dan banyak pengusaha yang menutup sektor usaha sehingga

menyebabkan terjadinya pemutusan hubungan kerja, dan menurunkan penyerapan tenaga

kerja. Hal tersebut menyebabkan banyak orang kehilangan pekerjaan dan menganggur

sehingga tidak memiliki penghasilan untuk memenuhi kebutuhan hidup. Tidak dapat

dipungkiri bahwa hal tersebut akan meningkatkan presentase kemiskinan di Indonesia

(Setyadi & Indriyani, 2021).

Kemiskinan diartikan sebagai ketidakmampuan individu untuk memenuhi kebutuhan

dasarnya, seperti pangan, sandang, papan, pendidikan, dan kesehatan (Wijaya, 2019).

Kemiskinan merupakan permasalahan global yang belum terselesaikan. Pemerintah juga

telah melaksanakan program-program yang berkaitan dengan pengentasan kemiskinan.

(Supit & Lumingkewas, 2023). Namun tidak dapat disangkal bahwa kemiskinan memang

sulit untuk diberantas, apalagi mengingat jumlah penduduk Indonesia yang besar (Slamet,

2012).

Berdasarkan survei Badan Pusat Statistik tahun 2020 menunjukkan bahwa angka

kemiskinan di Indonesia sebesar 9,22%, namun pada bulan Maret 2020 angka tersebut

meningkat menjadi 9,78% dan angka pengangguran di Indonesia melonjak tajam, dimana

angka pengangguran terbuka pada bulan Agustus Tahun 2020 di Indonesia sudah mencapai

angka 9,77. juta orang meningkat 5,23% menjadi 7,07% dibandingkan tahun lalu

(Martanti et al., 2021).

Dalam hal ini Negara memiliki kewajiban untuk mengatasi masalah kemiskinan agar

membantu dan melindungi segenap masyarakatnya untuk tetap dapat hidup dengan layak

di tengah kemiskinan ini (Arsjad et al., 2022). Selain menerapkan kebijakan penyembuhan

penyakit, Pemerintah juga menyusun kebijakan pemulihan ekonomi nasional. Kebijakan

pemulihan ekonomi nasional telah diwujudkan dalam berbagai program antara lain

program Keluarga Harapan, bantuan pangan non tunai, program sembako, bantuan sosial

tunai, kartu pra kerja, bantuan langsung tunai dari dana desa, dukungan efektif presiden

untuk mikro usaha kecil Menengah. Perusahaan, subsidi upah dan diskon listrik (Dilapanga

et al., 2023). Tujuan utama dari dukungan ini adalah untuk memastikan terpenuhinya

kebutuhan dasar dan perlindungan sosial, khususnya bagi mereka yang terdampak

pandemi ini (Tarore & Supit, 2023).

AoEJ: Academy of Education Journal

Vol. 14 No 2 Tahun 2023

1061

Di antara berbagai bentuk dukungan tersebut, peneliti memilih untuk fokus pada

kajian mengenai program bantuan sosial tunai yang diberikan kepada masyarakat untuk

dapat mengatasi krisis ekonomi akibat pandemi, dimana nilai bantuan tersebut adalah

sebesar Rp 300.000 dan akan disalurkan dalam 3 bulan, pertama bulan April dan

dilanjutkan bulan berikutnya.

Implementasinya mencakup tahap pengumpulan data untuk khalayak potensial yang

melibatkan data agregat jaminan sosial, data masyarakat miskin, masyarakat miskin yang

kehilangan pekerjaan atau anggota keluarga yang menderita penyakit kronis, serta

masyarakat miskin yang terkena dampak perekonomian. . karena mereka kehilangan

pekerjaan. Pendataan siapa saja yang dapat menerima bantuan sosial tunai

memperhitungkan agregat data perlindungan sosial Kementerian Sosial.

Penyaluran Program bantuan Sosial di Kelurahan Talikuran Utara sudah berjalan

selama hampir 2 tahun yaitu tahun 2020 dan 2021. Banyak warga yang sudah merasakan

dampak positif dari program tersebut. Namun program bansos tunai juga tidak luput dari

dampak negatif seperti salah sasaran penerima manfaat, konflik sosial, serta manfaat yang

tidak dimanfaatkan masyarakat untuk tujuan yang semestinya. Yang terjadi adalah bantuan

sosial tunai diberikan kepada masyarakat yang tidak memenuhi kriteria yang telah

ditentukan, sehingga mereka yang seharusnya menerima bantuan tersebut masih hidup

dalam kemiskinan karena dampak pandemi yang luas terhadap perekonomian. Hal ini

dikarenakan data milik pusat dan daerah yang dijadikan data sasaran penerima manfaat

bisa saja tidak tepat sasaran karena pada umumnya data yang ada sudah kadaluwarsa dan

tidak lagi cocok bagi mereka yang saat ini membutuhkan bantuan. Di Kelurahan Talikuran

Utara khususnya, jumlah penerima sebanyak 157 Kepala Keluarga dari total 733 Kepala

Keluarga.

Program bantuan sosial tunai dilaksanakan oleh pemerintah dengan tujuan yang ingin

dicapai seperti yang telah dijelaskan di atas. Untuk melihat indikator-indikator bantuan

sosial yang mampu membantu masyarakat bertahan dalam krisis ekonomi ini, kita dapat

mengukur dampak dari pelaksanaan program bantuan sosial tersebut.

Alasan Peneliti memilih untuk melakukan Penelitian di Kelurahan Talikuran Utara

karena bersadarkan data yang ada Badan Pusat Statistik Kabupaten Minahasa, Kelurahan

Talikuran Utara memiliki penduduk dengan jumlah 1.459 jiwa di Kecamatan Kawangkoan

Utara Kabupaten Minahasa. Berdasarkan hal tersebut Peneliti terdorong untuk melakukan

Penelitian tentang “Implementasi Kebijakan Program Bantuan Sosial Tunai di Kelurahan

Talikuran Utara Kecamatan Kawangkoan Utara Kabupaten Minahasa.”

AoEJ: Academy of Education Journal

Vol. 14 No 2 Tahun 2023

1062

METODE PENELITIAN

Penelitian ini menggunakan penelitian kualitatif. Sugiyono (2010) Metode kualitatif

adalah metode penelitian yang digunakan untuk meneliti keadaan obyek yang alami

(alami), dan peneliti menjadi alat kuncinya dan hasil penelitian lebih menekankan pada

gagasan tentang makna dari isi yang diteliti, bukan daripada menggeneralisasi objeknya

(Sugiyono, 2010). Menurut Burhan dalam Bungin (2007), penelitian deskriptif kualitatif

bertujuan untuk mendeskripsikan dan merangkum berbagai kondisi, situasi atau fenomena

realitas sosial yang ada di masyarakat sebagai objek penelitian dan mencari cara untuk

memunculkan realitas tersebut ke permukaan dari berbagai corak yang berbeda. ,

karakteristik, karakteristik, desain, suatu tanda atau gambaran yang berkaitan dengan suatu

kondisi, situasi atau fenomena tertentu (Bungin, 2007). Penelitian kualitatif menghasilkan

data deskriptif atau verbal tentang orang-orang dan perilaku yang dapat diamati.

(Moleong, 2002).

Lokasi penelitian adalah Kelurahan Talikuran Utara Kabupaten Minahasa. Peneliti

menggunakan purposive sampling dengan teknik pengumpulan data berupa wawancara,

observasi dan dokumentasi. Teknik analisis data adalah reduksi data, penyajian data, dan

penarikan kesimpulan.

HASIL DAN PEMBAHASAN

Implementasi Penyaluran Bantuan Sosial Tunai di Kelurahan Talikuran Utara

Implementasi kebijakan adalah penerapan atau pelaksanaan suatu kebijakan atau

program khususnya yang telah dikeluarkan oleh pemerintah (Ramdhani & Ramdhani,

2017). Ada beberapa aspek yang harus ada pada implementasi program yaitu adanya

tujuan yang akan dicapai, langkah-langkah dalam mencapai tujuan tersebut, prosedur

pelaksanaan, anggaran yang dibutuhkan, hingga strategi pelaksanaannya. Aspek-aspek

yang harus terpenuhi sebagai indikator untuk dapat menilai suatu program sudah harus

terimplementasi atau tidaknya program tersebut (Masengi et al., 2023).

Aspek yang pertama yaitu tujuan dari implementasi yang bertujuan dengan program

pelaksanaan Bantuan Sosial Tunai di masyarakat Kelurahan Talikuran Utara, untuk

membantu dan meringankan kebutuhan kehidupan masyarakat. Tujuan dari implementasi

ini sangat membantu sekali bagi masyarakat, dikarenakan adanya bantuan dari pemerintah

untuk keluarga yang termasuk dalam kategori fakir miskin atau tidak mampu dengan

memerhatikan kesesuaian data yang ada agar tujuannya dapat tercapai sesuai dengan

sasaran. Jika dilihat dari data yang ada bahwa 157 Kepala Keluarga yang sudah menerima

AoEJ: Academy of Education Journal

Vol. 14 No 2 Tahun 2023

1063

dana Bantuan Sosial Tunai ini maka implikasinya dalam masyarakat sudah berjalan dengan

baik dan benar. Data yang sudah dituliskan di atas menyatakan bahwa di Kelurahan

Talikuran Utara memiliki 733 Kepala Keluarga dan 1.459 jumlah penduduk yang ada di

Kelurahan Talikuran Utara. Artinya, jumlah penerima Bantuan Sosial Tunai ini sebanyak

21% dari 733 Kepala Keluarga yang ada di Kelurahan Talikuran Utara.

Bantuan Sosial Tunai adalah bantuan dana kepada masyarakat yang dikategorikan

miskin atau tidak mampu (Herdiana, 2020). Pada kategori presentase yang dihasilkan

menyatakan bahwa terdapat sebanyak 21% atau 157 Kepala Keluarga yang sudah

menerima Bantuan Sosial Tunai di Kelurahan Talikuran Utara. Data yang didapatkan

berdasarkan hasil pengumuman dan penerimaan dana Bantuan Sosial Tunai. Bersamaan

dengan itu pemerintah sudah berupaya untuk membagikan dan mengategorikan penerima

dana bantuan sesuai dengan kriteria yang dimaksudkan. Sedangkan jumlah penduduk yang

ada di Kelurahan Talikuran Utara terdaftar sebanyak 1.459 penduduk.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa penduduk yang ada di Kelurahan Talikuran

Utara memiliki sebanyak 1.459 penduduk yang terdaftar dan di antaranya hanya 157

Kepala Keluarga yang menerima Bantuan Sosial Tunai. Hal tersebut mengungkapkan

bahwa di Kelurahan Talikuran Utara hanya 21% penduduk yang menerima Bantuan Sosial

Tunai dan berhak yang bisa mendapatkan bantuan tersebut. Jika dilihat dari hasil presentasi

yang ada, dapat dikatakan bahwa Kelurahan Talikuran Utara tidak mencapai 50%

penduduknya mendapatkan dana tersebut, artinya sudah tidak banyak masyarakat yang

dikatakan tergolong dalam keluarga miskin atau kurang mampu. Dibandingkan dengan

kelurahan-kelurahan lain yang ada di Indonesia. Hal tersebut bisa disebabkan karena sudah

banyak bekerja dan cukup mapan sehingga tidak dikategorikan sebagai masyarakat yang

miskin atau kurang mampu.

Selanjutnya, yaitu langkah-langkah dalam proses pencapaian tujuan implementasi

yang ada di Kelurahan Talikuran Utara. Langkah-langkah yang dilakukan secara sistematis

yang sudah ditetapkan lewat keputusan Kementerian Sosial dengan melakukan kerja sama

antar unit kerja eselon II di Direktorat Jenderal Penanganan Fakir Miskin yang menangani

Bantuan Sosial Tunai. Penyaluran dana Bantuan Sosial Tunai ini disalurkan melalui Pos

Penyaluran yang sudah ditetapkan oleh kementerian yaitu PT. POS Indonesia. Di mana PT.

POS Indonesia yang ada di Kawangkoan bekerja sama dengan para perangkat desa/

kelurahan atau lingkungan untuk pengecekan kembali data dan memberikan surat

pemberitahuan kepada peserta penerima dana Bantuan Sosial Tunai beberapa hari sebelum

tanggal pelaksanaan atau pencairan dana tersebut. Kemudian para peserta yang sudah

AoEJ: Academy of Education Journal

Vol. 14 No 2 Tahun 2023

1064

menerima surat pemberitahuan datang ke lokasi pencairan dana untuk mengambil dana

tersebut secara langsung. Tentunya dengan membawa surat pemberitahuan dan Kartu

Tanda Penduduk atau Kartu Keluarga untuk memvalidasi kembali peserta yang menerima

dana secara langsung.

Aspek selanjutnya dana yang dianggarkan oleh pemerintah untuk penerima dana

Bantuan Sosial Tunai ini sebesar Rp. 300.000. dana tersebut disalurkan melalui Pos

Penyalur dan harus sesuai dengan data penerima. Berdasarkan prosedur yang terdapat

dalam Surat Keputusan Direktur Jenderal Fakir Miskin No.22/6/SK/HK.02.02/6/2020

Tentang Perubahan Atas Keputusan Direktur Jenderal Fakir Miskin

No.18/6/SK/HK/02.02/4/2020 Tentang Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Sosial Tunai

yang mengacu pada Data Terpadu Kesejahteraan Sosial. Sebagaimana disampaikan dalam

keputusan Menteri Sosial Republik Indonesia No.54/HUK/2020 Tentang Pelaksanaan

Bantuan Sosial Sembako dan Bantuan Sosial Tunai. Pada keputusan menteri sosial tersebut

diatur yang berkaitan dengan data keluarga peserta penerima dana Bantuan Sosial Tunai

adalah masyarakat yang masuk dalam daftar lingkungan setempat. Selanjutnya para peserta

penerima tidak boleh terdaftar dalam beberapa program pemerintah seperti PKH, BNPT,

Kartu Sembako, dan Kartu Prakerja agar tidak mendapatkan dana yang berlebihan

sehingga para peserta yang lain mendapatkan bagian dan bisa dibagikan sama rata untuk

setiap program pemerintah yang ada.

Dilihat dari implementasi program Bantuan Sosial Tunai di Kelurahan Talikuran

Utara, dapat dikatakan berjalan dengan baik dan sesuai dengan arahan yang ada meskipun

pada saat di lapangan ada beberapa kendala kecil yang terjadi. Kendala-kendala tersebut

disebabkan peserta penerima dana Bantuan Sosial Tunai sudah berusia lanjut dan tidak

sanggup untuk menunggu antrian berjam-jam di lokasi penyaluran dana bantuan, kemudian

peserta yang sudah menunggu dari pagi dan namanya belum dipanggil sehingga pergi ke

warung untuk membeli minuman dan harus menunggu kembali untuk namanya dipanggil

lagi. Namun pada dasarnya prosedur yang dijalankan sudah sesuai dengan proses pencairan

dana yang sudah ada, tinggal penerapan peserta penerima dana bantuan di lapangan yang

harus diperhatikan kembali agar supaya bisa lebih tertib lagi.

Selanjutnya berkaitan dengan perbaikan peraturan yang mendasar berkaitan dengan

data Data Terpadu Kesejahteraan Sosial yang perlu adanya pembaharuan kembali agar

nantinya program Bantuan Sosial Tunai ini bisa terlaksana dengan data yang terbaru.

AoEJ: Academy of Education Journal

Vol. 14 No 2 Tahun 2023

1065

Dampak Program Bantuan Sosial Tunai di Kelurahan Talikuran Utara

Bantuan Sosial Tunai yang telah dilaksanakan di Kelurahan Talikuran Utara

memiliki dampak yang sangat positif. Artinya, proses hingga tujuan yang dituju oleh

pemerintah bisa tepat sesuai dengan sasaran. Berdasarkan hasil data temuan Peneliti di

lapangan lewat wawancara yang sudah dilakukan membenarkan bahwa program ini sangat

membantu masyarakat yang membutuhkan dan yang dikategorikan sebagai keluarga

miskin atau tidak mampu. Sebagai salah satu keluarga yang menjadi peserta penerima dana

Bantuan Sosial Tunai dan menjadi informan bagi Peneliti untuk menggali informasi-

informasi terkait dengan program Bantuan Sosial Tunai di Kelurahan Talikuran Utara

dirangkum menjadi sebuah Penelitian yang dapat dijadikan sebagai informasi pada

masyarakat umum khususnya masyarakat yang ada di Kelurahan Talikuran Utara.

Jawaban dari informan tentang cara untuk mendapatkan dana Bantuan Sosial Tunai

dijelaskan lewat dua cara. Cara yang pertama yaitu didaftarkan oleh pemerintah secara

langsung melalui sensus penduduk. Kedua, mendaftarkan diri secara mandiri lewat link

yang ada di dinas sosial dengan memasukkan informasi data secara benar dan dapat

dipertanggungjawabkan. Cara pertama yang dijelaskan oleh informan sangat membantu

sekali bagi masyarakat, artinya secara otomatis masyarakat yang dikategorikan keluarga

miskin atau tidak mampu sudah mendapatkan tiket secara gratis. Masyarakat yang sudah

terdaftar secara otomatis lewat data Data Terpadu Kesejahteraan Sosial sudah tidak perlu

mendaftarkan diri di dinas sosial pangan akan tetapi tinggal menunggu keputusan yang

dikirimkan ke pusat untuk disesuaikan dengan data yang ada.

Masyarakat yang merasa keluarga miskin dan tidak mampu akan tetapi tidak

terdaftar sebagai kategori tersebut dapat juga mendaftar diri secara mandiri lewat link yang

disediakan. Artinya, setiap masyarakat yang merasa dan menyatakan dirinya sesuai dengan

kategori yang ada bisa membenarkan dirinya untuk dapat menerima Bantuan Sosial Tunai

ini. Pemerintah memfasilitasi masyarakat agar dapat dijangkau dengan mudah sehingga

tidak ada masyarakat yang terlewatkan dalam proses pemberian bantuan dana.

Menelusuri kelanjutan dari Penelitian ini dengan pertanyaan-pertanyaan yang sudah

ditanyakan kepada informan tentang penilaian lolos atau tidaknya peserta penerima

Bantuan Sosial Tunai. Informan tersebut mengetahui alur atau prosedur yang sudah ada,

sehingga ia menyatakan bahwa data yang sudah ada dikirim ke pusat kementerian sosial

kemudian dari pusat mengeluarkan hasil yang sesuai dengan kelengkapan data yang ada.

Pemerintah pusat juga berarti melakukan penilaian yang sesuai dengan data yang ada,

sehingga kesamaan data yang ada di lapangan dengan database yang ada di pemerintah

AoEJ: Academy of Education Journal

Vol. 14 No 2 Tahun 2023

1066

pusat lewat Data Terpadu Kesejahteraan Sosial harus sesuai. Namun nyatanya masih

banyak juga masyarakat yang tidak terdaftar sebagai peserta penerima Bantuan Sosial

Tunai ini. Masyarakat yang tidak terdaftar sebagai penerima Bantuan Sosial Tunai tersebut

dapat disebabkan oleh sudah menjadi penerima bantuan Program Keluarga Harapan,

Bantuan Pangan Non Tunai, Kartu Sembako, dan Kartu Prakerja. Artinya, bagi masyarakat

yang sudah menjadi peserta dalam program pemerintah tidak boleh lagi menerima program

yang lain. Sehingga setiap peserta dapat dinyatakan sebagai penerima Bantuan Sosial

Tunai secara resmi dan tidak menerima lagi program yang lain.

Lanjut dengan besaran dana yang disalurkan dan yang diterima oleh peserta

penerima dana Bantuan Sosial Tunai ini sebesar Rp. 300.000. dana tersebut diterima

dengan utuh dan tidak ada potongan apapun yang dilakukan oleh penyalur. Apabila

kedapatan oknum-oknum yang menyalahgunakan maka hal tersebut akan ditindaklanjuti

dan diberikan hukuman yang sesuai dengan peraturan yang ada. Untuk itu, agar

meminimalisir kejadian-kejadian yang tidak diinginkan maka pemerintah memercayakan

Pos Penyalur dana lewat PT POS Indonesia. PT POS Indonesia di Kawangkoan melakukan

prosedur penyaluran secara teratur sehingga target pemerintah yang ditujukan untuk

masyarakat dapat disalurkan dengan baik dan benar.

Pemerintah Kelurahan Talikuran Utara berupaya untuk menyesuaikan data yang ada

di lapangan dengan data yang ada di Data Terpadu Kesejahteraan Sosial agar tidak terjadi

kesalahan dan target yang dituju sesuai dengan sasaran. Penyaluran Bansos tunai ditujukan

bagi penerima bantuan dampak ekonomi. Bantuan sosial langsung tunai, Keluarga Harapan

dan Kartu Sembako merupakan pengobatan utama yang diberikan kepada masyarakat

untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari. Penyaluran dana bantuan sosial tunai selalu

dilakukan sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 63 Tahun 2017 Pasal 2 tentang

Penyaluran Manfaat Sosial (Lahaling, 2021). Menurut peraturan Presiden, risiko sosial

adalah suatu kejadian atau peristiwa yang berpotensi menimbulkan kerugian sosial pada

individu, keluarga, kelompok, dan masyarakat sebagai akibat dari krisis sosial, krisis

ekonomi, krisis politik, fenomena alam, dan bencana. , jika tidak dijamin oleh bantuan

sosial, akan semakin buruk dan tidak memungkinkan untuk hidup dalam kondisi yang

wajar.

Penyaluran dana bansos tunai di Desa Talikuran Utara dilakukan sesuai dengan

kebijakan yang telah ditetapkan yaitu bagi masyarakat yang berhak menerima bantuan.

AoEJ: Academy of Education Journal

Vol. 14 No 2 Tahun 2023

1067

SIMPULAN

Berdasarkan hasil Penelitian dan pembahasan yang ada di atas, maka Peneliti

memberikan kesimpulan bahwa Penelitian ini sebagai berikut:

1. Implementasi dari penyaluran dana peserta Bantuan Sosial Tunai di Kelurahan

Talikuran Utara sudah tepat sasaran. Proses dan prosedur yang dijalankan sudah sesuai

dengan aturan yang telah ditetapkan oleh pemerintah, sehingga sasaran bagi penerima

bantuan tersebut dapat menerima dana secara langsung melalui Pos Penyaluran di

lokasi yang dituju yakni PT. POS Indonesia di Kawangkoan dengan membawa surat

pemberitahuan dan kartu identitas berupa Kartu Indentitas Penduduk atau Kartu

Keluarga. Implementasi yang diterapkan sangat memberikan kemudahan bagi

masyarakat setempat khususnya masyarakat yang ada di Kelurahan Talikuran Utara.

2. Program Bantuan Sosial ini memberikan dampak positif dan negatif bagi masyarakat

penerima bantuan. Dampak positif bagi masyarakat di Kelurahan Talikuran Utara

dimana bantuan Bantuan Sosial Tunai ini sangat membantu untuk keberlangsungan

kehidupan sehari-hari. Artinya target yang menjadi tujuan pemerintah dalam

membantu keluarga miskin atau kurang mampu ini begitu bermanfaat dan dapat

digunakan sesuai dengan kebutuhan yang diperlukan. Disisi lain, Progam bantuan ini

memiliki dampak negatif terhadap budaya, yakni menciptakan budaya ketergantungan

dan sifat malas.

SARAN

Untuk peneliti selanjutnya agar dapat melanjutkan penelitian untuk menganalisis

implementasi kebijakan program-program pemerintah dalam rangka mengatasi kemiskinan

masyarakat khususnya ketika negara berada dalam kondisi krisis atau bencana seperti

Covid-19.

DAFTAR PUSTAKA

Arsjad, M. F., Hunawa, R., Nuna, M., & Walahe, D. (2022). Peranan Pemerintah Desa

dalam Penanggulangan Kemiskinan di Desa Buntulia Jaya Kecamatan Duhiyadaa.

Economics and Digital Business Review, 3(2), 379–396.

Bungin, B. (2007). Metodologi penelitian kualitatif: Aktualisasi metodologis ke arah

ragam varian kontemporer. Grafindo persada.

Dilapanga, A. R., Pangalila, T., & Supit, B. F. (2023). Analysis Of Village Direct Cash

Assistance Policy Implementation In East Bolaang District Bolaang Mongondow

Regency. Technium Soc. Sci. J., 39, 89.

AoEJ: Academy of Education Journal

Vol. 14 No 2 Tahun 2023

1068

Herdiana, D. (2020). Pengawasan kolaboratif dalam pelaksanaan kebijakan bantuan sosial

terdampak covid-19. Jdp (Jurnal Dinamika Pemerintahan), 3(2), 85–99.

Lahaling, H. (2021). Implementasi Penyaluran Bantuan Sosial Pada Masa Pandemi

COVID-19 Terhadap Keluarga Penerima Manfaat Di Provinsi Gorontalo.

NUSANTARA: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial, 8(8), 2687–2697.

Martanti, D. M., Magdalena, F., Ariska, N. P. D., Setiyawati, N., & Rumboirusi, W. C. B.

(2021). Dampak pandemi Covid-19 terhadap tenaga kerja formal di Indonesia.

Populasi, 28(2), 52–69.

Masengi, E. E., Lumingkewas, E., & Supit, B. F. (2023). Implementation of Government

Regulation No. 53 of 2010 concerning Civil Servant Discipline in the Finance, Asset,

and Revenue Management Office of Minahasa Regency. Technium Soc. Sci. J., 40,

11.

Moleong, J. (n.d.). Lexi. 2002. In Metodologi Penelitian Kualitatif. Remaja Rosdakarya.

Purba, I. P. (2021). Implementasi Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2018 Tentang

kekarantinaan Kesehatan Di Jawa Timur Menghadapi Pandemi Covid 19. Jurnal

Pahlawan, 4(1), 1–11.

Ramdhani, A., & Ramdhani, M. A. (2017). Konsep umum pelaksanaan kebijakan publik.

Jurnal Publik: Jurnal Ilmiah Bidang Ilmu Administrasi Negara, 11(1), 1–12.

Setyadi, S., & Indriyani, L. (2021). Dampak pandemi Covid-19 terhadap peningkatan

resiko kemiskinan di Indonesia. PARETO: Jurnal Ekonomi Dan Kebijakan Publik,

4(1), 53–66.

Slamet, Y. (2012). Modal Sosial dan Kemiskinan (Surakarta). UNS Press.

Sugiyono, D. (2010). Memahami penelitian kualitatif. Alfabeta.

Supit, B. F., & Lumingkewas, E. M. C. (2023). Pengantar Administrasi Keuangan Daerah.

Tarore, S., & Supit, B. F. (2023). Evaluasi Partisipasi Masyarakat Dalam Upaya

Penanggulangan Covid-19 di Kota Tomohon Tahun 2020-2022. Jurnal Administro:

Jurnal Kajian Kebijakan Dan Ilmu Administrasi Negara, 5(1), 37–43.

Wahidah, A. Z., Widayani, A., Wardani, S. I., Rachmawati, I., & Latifah, N. (2022).

Prosedur Penyaluran Bantuan Sosial di Era Pandemi Covid-19 pada Dinas Sosial

Kabupaten Blitar. Competence: Journal of Management Studies, 16(1), 51–63.

Wijaya, K. (2019). Analisis Pengaruh Kebijakan Fiskal Terhadap Pertumbuhan Ekonomi,

Kesejahteraan Masyarakat, Kemiskinan, Dan Pengangguran. BRAND Jurnal Ilmiah

Manajemen Pemasaran, 1(1), 56–68.